Головна сторінка |
Інформація про службу |
Новини |
Обласні програми |
Звернення громадян |
Сімейні форми виховання |
Захист прав дитини |
Законодавство |
Очищення влади |
Консультації з громадськістю |
Запобігання проявам корупції |
Толерантне ставлення до людей з обмеженими фіз.можливостями |
Доступ до публічної інформації |
КЗ "Центр соціально-психологічної реабілітації дітей" Кіровоградської обласної ради |
4 березня 2010 року за участі виконуючої обов’язки заступника голови облдержадміністрації Галини Пастух відбулося засідання колегії служби у справах дітей облдержадміністрації, присвячене підсумкам роботи служби з реалізації державної політики щодо захисту прав дітей у 2009 році.
Основні тези виступу начальника служби у справах дітей обласної державної адміністрації Петра Погинайка:
І. Кадрове та матеріально-технічне забезпечення служб у справах дітей райдержадміністрації, міськвиконкомів, райвиконкомів. Виконавська дисципліна.
Станом на 1 березня 2010 року штатна чисельність служб складає 121 одиницю (потреба – 141 одиниця). Кадрове забезпечення служб у справах дітей райдержадміністрацій та міськвиконкомів потребує покращення.
Протягом 2009 року до служби у справах дітей облдержадміністрації надійшло 2050 документів, що на 12,6% більше, порівняно з аналогічним періодом 2008 року (1790 документів).
У звітному періоді спостерігалася тенденція збільшення кількості документів, які надійшли до служби стосовно питань розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
У 2009 році на особистому прийомі у керівництва служби у справах дітей облдержадміністрації побувало близько 80 громадян. 80% піднятих у зверненнях питань позитивно вирішено лише після втручання працівників обласної служби, іншим заявникам надано ґрунтовні роз’яснення.
Протягом звітного періоду до служби у справах дітей облдержадміністрації надійшло 54 письмові звернення громадян, що на 14 менше ніж у 2008 році.
За змістом порушених громадянами питань найбільша кількість питань, стосувалися соціального та правового захисту дітей, в тому числі призначення та виплати державних соціальних допомог сім’ям з дітьми, захисту законних інтересів у суді, вирішення питань щодо позбавлення батьківських прав чи відібрання дітей у батьків, призначення опіки та піклування тощо.
ІІ. Розвиток в області сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, за підсумками 2009 року
На виконання розпорядження голови обласної державної адміністрації від 30 березня 2009 року №185-р “Про розвиток в області сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у 2009 році” службою у справах дітей облдержадміністрації проведена відповідна організаційна та практична робота.
Станом на 1 січня 2010 року на території області проживає 3556 дітей, що мають статус дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування (01.01.2009 р. – 3584, 01.01.2008 р. - 3464).
Протягом останніх трьох років спостерігається тенденція до зниження кількості дітей, які втрачають протягом року батьків.
Кількість дітей, які отримали статус дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування | 2007 рік | 2008 рік | 2009 рік |
832 | 827 | 704 |
Службами у справах дітей протягом 2009 року вживалися заходи щодо зростання кількості дітей, усиновлених громадянами України.
Протягом 2009 року:
усиновлено 135 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, що на 13,4% більше у порівнянні з попереднім роком.
Показник національного усиновлення складає 4,7% від загальної кількості дітей, які перебувають на регіональному обліку (по Україні - 6,4%). В 2008 році він складав 3,4%.
Завдяки проведенню роз’яснювальної роботи серед населення області щодо розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, збільшилася кількість сімей, які перебувають на обліку кандидатів в усиновителі. Станом на 1 січня 2010 року їх 29 сімей (01.01.2009р. – 21 сім’я).
За останні роки спостерігається і ріст дітей, які влаштовуються в сім’ї опікунів/піклувальників.
Передано під опіку, піклування громадян | 2007 рік | 2008 рік | 2009 рік |
392 | 412 | 422 |
Станом на 1 січня 2010 року 2030 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, виховується в сім’ях опікунів (піклувальників), що складає 57 відсотків від загальної кількості дітей даної категорії.
Виховується в сім’ях опікунів | 2007 рік | 2008 рік | 2009 рік |
1806 | 1883 | 2030 |
Міністерством України у справах сім’ї, молоді та спорту перед обласною державною адміністрацією було поставлено завдання протягом 2009 року створити 3 дитячі будинки сімейного типу та 43 прийомні сім’ї, влаштувати до них на виховання 92 дитини.
Протягом 2009 року створено 5 дитячих будинків сімейного типу (29 дітей) та 32 прийомні сім’ї (75 дітей), в які влаштовано 104 дитини, що складає 113 відсотків від запланованої кількості влаштованих дітей.
У дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях виховується 13% від загальної кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування області (по Україні – 7,8%).
Розвиток мережі прийомних сімей/дитячих будинків сімейного типу дає можливість охопити дітей старшого шкільного віку, які мають братів та сестер, сімейними формами виховання.
Станом на 1 січня 2010 року в 25 дитячих будинках сімейного типу та 167 прийомних сім’ях виховується 457 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, що становить 13% від загальної кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування області (по Україні –7,8 %).
На здійснення виплат державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях, з Державного бюджету протягом 2009 року використано кошти загальною сумою 8 443 310,59 грн., що відповідає потребі області у коштах для здійснення даних виплат.
У прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу, під опікою (піклуванням) громадян виховується 70 відсотків від загальної кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які проживають на території області (по Україні – 70%)
Із загальної кількості дітей, які осиротіли протягом 2009 року, 67 відсотків дітей охоплені сімейними формами виховання (у 2008 році поставлено на первинний облік 827 дітей, з яких 509 влаштовані до сімейних форм виховання, що складає 62 відсотки).
Сприяє розвитку сімейних форм виховання і введена в дію інформаційно-аналітична системи ЄІАС “Діти”, яка дає можливість швидкого підбору кандидатам в усиновителі, опікуни/піклувальники, прийомні батьки та батьки-вихователі дитини. Введення кількісних показників в базу даних службами у справах дітей райдержадміністрацій, міськвиконкомів завершена.
ІІІ. Попередження дитячої безпритульності та бездоглядності.
З метою зниження кількості бездоглядних та безпритульних дітей прийнято обласну та районні (міські) програми подолання дитячої безпритульності і бездоглядності на 2006-2010 роки
Відповідно вищезазначеної програми служби у справах дітей райдержадміністрацій та міськвиконкомів забезпечують організацію та проведення профілактичних заходів (рейдів) “Діти вулиці”, “Вокзал”. Так, у 2009 році проведено 1327 рейдів, в ході яких виявлено 613 дітей, з них 89 безпритульних та схильних до бродяжництва і жебракування, з комп’ютерних клубів та ігрових залів вилучено 51 дитина, виявлено 60 порушень правил торгівлі спиртними напоями та тютюновими виробами. За результатами проведеної роботи попереджено 37 посадових осіб щодо недопущення виявлених порушень, 23 ініційовано притягнення до адміністративної відповідальності. З числа виявлених дітей, 416 було вилучено з несприятливого середовища та вжито заходів по їх влаштуванню: 189 - повернено в біологічну сім’ю та сім’ї родичів, 85-до комунальної установи “Притулок для дітей “Надія” служби у справах дітей облдержадміністрації”, 84-до закладів охорони здоров’я, 58 до інтернатних закладів області.
Протягом 2010 року проведено 227 профілактичних рейдів “Діти вулиці”, “Вокзал”, в ході яких виявлено 56 схильних до бродяжництва та жебракування дітей.
Іншим важливим напрямком діяльності служб є робота з дітьми, які проживають в сім’ях, що опинилися в складних життєвих обставинах, яких на обліку в службах у справах дітей райдержадміністрацій та міськвиконкомів перебуває 3413 осіб.
Порівнюючи кількість сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах, які перебували на обліку в службах у справах дітей райдержадміністрацій та міськвиконкомів станом на 1 січня 2009 року - 1864, а на 1 січня 2010 року - 1592. Цей показник зменшився на 272 сім’ї.
До адміністративної відповідальності протягом 2009 року за невиконання обов’язків по вихованню дітей притягнуто 476 осіб, винесено 719 попереджень батькам, які ухиляються від виконання батьківських обов’язків, 401 батька позбавлено батьківських прав. Вилучено з цих сімей 466 дітей, вжито заходів по їх влаштуванню: передано під опіку, піклування громадян – 262 дітей, до прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу – 36 дітей та 168 до інтернатних закладів.
Зворотній зв'язок